养老金机制:基本理论与中国选择

养老保险的实质是通过拥有不同资源与要素禀赋主体之间的合作,形成对参保人社会养老保险权益的实现与保护。养老金机制是指在各类缴费型养老保险中,养老保险的参与主体通过费基、费率与缴费年限等关键要素的设计,以实现养老保险筹资(缴费)与未来支付的动态均衡,进而实现养老保险制度的可持续运行。基于我国养老保险制度的发展实际,以全局观、系统观优化养老金三支柱及三者之间的结构,以均衡观、协调观平衡养老金机制中各要素之间的关系,以科学观、人文观合理确定养老金机制中的关键要素,做实养老金缴费基数,降低用工单位和个人缴费率,延长个人缴费年限,采用渐进式、差异化、有弹性的延迟退休年龄政策,是现阶段我国养老保险制度改革的适应性选择。