中国地方分税制:政策理论与效应——兼论地方债务风险的成因与防范

中国实施分税制后,部分地方政府实施了省市级与区县的地方分税制。至今理论界关于中国地方分税制存在着极大争议,认为中国地方政府债务风险加大,是因为实行分税制所致。本文认为,地方分税制与地方债务的扩大无因果关系。地方分税制作为中国分税制在地区的延伸与深化,是符合中国国情的财政制度。是创造"中国经济奇迹"的财政基础。文章阐述了地方分税制的财政联邦主义理论基础,进一步运用经济政策及原理论述了其合理性以及在实践中的积极效应,认为有必要在全国推广这一制度。