政府采购对企业“脱实向虚”的治理效应研究

振兴实体经济防范经济“脱实向虚”是新时期构建双循环新发展格局的战略任务。作为财政的重要制度安排，政府采购能否承载治理“脱实向虚”的政策功能尚未得到充分研究。本文基于2008—2018年上市公司数据，检验了政府采购对企业金融化的影响及机制。研究发现：政府采购显著抑制了企业金融化程度，促进了企业心无旁骛做实业；政府采购主要通过增加实业相对盈利、缓解融资约束和稳定预期抑制了企业金融化程度，但并未通过激励创新施加影响，政府采购嵌入的创新促进功能有待加强；当政府采购持续性强、企业内部控制完善以及市场关注弱时，政府采购对企业金融化抑制效应越显著。未来可有效利用政府采购的微观治理政策功能，促进实体经济与虚拟经济协调发展。