PPP模式介入公共体育服务项目的投融资回报机制及范式研究——对若干体育小镇的考察与思考

公共体育服务项目具有独特属性特征与内涵,PPP模式介入公共体育服务项目更为复杂与困难,尤其是投融资回报机制的链锁性问题如PPP项目的政府付费、使用者付费和可行性缺口补助等支付方式,这些机制是在现有制度安排下做出的一种规定,但因PPP公共体育服务项目属性特征,社会资本方考虑的"商业性"投融资回报仍未达到预期。因此,应根据供给侧结构性改革和PPP公共体育服务项目属性特征,挖掘符合社会资本所期待且实践可行的投融资回报机制及范式如"商业型+事业型"综合回报模式。通过对若干体育小镇的考察与思考,如体育娱乐休闲小镇、体育特色旅游小镇、足球竞技项目小镇等,找出其投融资回报的基本规律,从而补齐公共体育服务的短板。