城镇职工医疗保障制度与卫生改革

国务院决定用一年时间建立起城镇医疗保险制度，并逐步形成包括补充、商业保险和社会救助相结合的医疗保障体系。这一举措对卫生改革既是有利契机，又是挑战。本文拟从全局、长远出发论述两者在改革中的相互关系。一是以共同目标为最高原则处理两者矛盾，使之协调发展。二是按预防为主原则实现卫生服务一体化，其中特别注意医疗服务一体化，符合群众长远利益。三是借此契机深化医院内部改革，以建立保险制度为契机的改革，应特别注意医疗机构定位，正确认识竞争与协作关系，质量效率同时并重，坚持邓小平卫生部门效益观原则，掌握改革方向。