“组合竞选制”的实践与理论——村委会民主选举模式的重大创新

文章认为 ,村民选举和村民自治既是中国社会经济、政治体制改革的逻辑产物 ,也是中国农村社会发展的必然要求 ,同时也是推动农村经济社会发展的重要动力和体制保障。目前 ,全国各地在推行村民自治过程中 ,主要有平行选举、职次选举、叠加选举、累计选举四种选举方式 ,从选举制度本身来看 ,均重视了候选人个体素质的选择 ,体现了传统“选贤举能”的政治理念。其共同的缺点是忽视了发挥整体功能的重要性。笔者对村民自治选举制度进行了 1 0余年的探索和实验 ,积累和创造了“组合竞选制”的选举模式。所谓“组合竞选制”就是首先由村民自由推选村民委员会主任候选人 ,然后由村委会主任候选人自由提名他的竞选组合班子人选 ,并通过村民投票 ,由村民挑选社区领导人。文章对“组合竞选制”的现实依据、特征与优点、试验和发展、以及国内外理论界的关注作了阐述。并相信“组合竞选制”必将成为中国农村基层社会民主选举的最佳选择和不二模式。