政策执行过程中政府与公众的谈判行为分析——非对称权力结构的视角

作为政策制定过程的延续,政策执行过程中充斥着利益冲突与摩擦,仅依靠传统的命令控制与训导机制已难以有效协调相关利益主体的行为,从而需要引入谈判机制来解决彼此间的矛盾。谈判不仅是分配利益的技术活动,还是实现政治参与、协商与对话的政治活动,它通常是在信息不对称的条件下进行的。不仅如此,信息占有的多寡还成为衡量相关利益主体谈判实力的基础。