从主体上完善规划环境影响评价制度的思考

厦门PX项目迁址事件引发了一系列的争论和思考,也将人们的视线再次吸引到规划环境影响评价制度上。规划环评制度对预防污染和公害发挥着重大作用,但从实践来看,法律规定本身还存在着一些缺陷。试从主体制度的角度出发,探讨如何完善对规划环评的法律规定。