当代中国国家治理的秩序建构与治理模式的转型研究

十八届三中全会提出"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系与治理能力现代化"的发展命题,是基于中国正在进行的两大转型即从传统治理向现代治理转变、从现代化的初级治理向复杂的高级治理转变中所蕴含"如何实现国家治理体系内部的转型与完善"和"如何实现国家治理的有效性与合法性"两大任务。因传统的体制弊端与现实治理需求多样性,国家治理的部分领域失效问题比较严重。中国的国家治理要实现"国家战略规划与治理策略的统一"、"治理的价值、制度与技术的统一",通过塑造协调的政治制度体系、高效的公共服务体系和适应的社会保障体系,围绕民主治理与复合治理的基本要求,从制度治理、文化治理和技术治理等方面提升国家的治理能力与治理水平。