进展与期待中的生物安全国际保护——《卡塔赫纳生物安全议定书》第二次缔约方大会评述

<正>2005年5月30日至6月3日,《卡塔赫纳生物安全议定书》第二次缔约方大会在加拿大蒙特利尔举行。来自全球118个缔约国的代表和欧盟代表、非缔约方代表、联合国及其专门机构代表、政府间组织代表、非政府组织代表、工业代表和教育科研机构代表参加了此次大会。大会除了就财务机制和资源、与其他组织、公约和倡议的合作、管理和预算事项等常设性议题进行讨论外,主要就通知、能力建设、风险评估和风险管理、公众意识和参与、生物安全资料交换所的运行和活动、其他科学技术问题等实质性议题进行了谈判,并取得了不同程度的进展。与此同时,由于各方分歧较大,大会在赔偿责任和补救问题上没有取得实体性成果,在改性活生物体的运输标识问题上甚至未能达成一致。我国派出了由国家环境保护总局牵头、由外交部、科技部、商务部、农业部、国家质检总局、中国政法大学、中科院、农科院等单位的代表组成的政府代表团,以观察员身份参加了此次大会,并积极参加了本次缔约方大会的各项活动。