农村卫生改革面临的深层次的矛盾和问题

对健康缺失阻碍农村经济发展没有清楚的认识 ,是制约农村卫生发展的重要因素。农村卫生纯属公共品范畴 ,理所当然是政府实现公共服务目标的基本职责。我国财政整体分配格局不合理 ,是农村卫生投入不足的基本原因。农村卫生保健制度一个非常突出的问题 ,是基本模式的选择 ,忽视关键制度的设计与调整。卫生院是医疗服务的提供者 ,是合作医疗保障制度的利益主体 ,同时又是合作医疗的组织者与管理者 ,不符合医疗保障制度的要求 ,同时也难以形成纠错的机制。