重建中国政府间财政转移支付制度的总体构想

被引:15
作者
刘溶沧
机构
[1] 中国社科院财贸经济研究所
关键词
政府间转移支付制度; 税种; 财政收入; 财政收支; 税基; 地方税收入; 中华人民共和国; 总体构思; 总体构想;
D O I
10.19744/j.cnki.11-1235/f.1996.04.010
中图分类号
F812.2 [财政制度与管理体制];
学科分类号
摘要
<正> 所谓财政转移支付制度(这里所讲的转移支付制度,系指政府间的财政转移支付制度,下同),就是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。这种转移支付,实际上是财政资金在各级政府间,特别是在中央政府与地方各级政府间的一种再分配形式。在上下级政府、同级政府之间,普遍存在着财政收入能力与其支出责任不对称的情况,财政转移支付就成了确保各级地方政府都能正常履行其职能的一个必要条件,从而是当今世界大多数国家财政体制的一个重
引用
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