城市社区物业管理类型与基层治理困境——基于社区类型分化的视角

城市社区物业管理问题给基层社会治理带来巨大压力和挑战,虽然建立起了市场化的物业发展模式,但是由于房屋产权性质、居住主体收入和观念等不同,社区类型产生了较大分化,基于社区概况、自治能力两个关键变量,城市社区物业管理模式主要分为:市场型物业、保障型物业、自治型物业三种类型。不同类型社区所面临的物业管理困境也存在差异:老旧小区物业管理面临着利益微薄、市场缺位、业委会运行困难、自治难以有效作为的问题,而商品房小区面临着利益分化、精英参与、多元治理主体互动博弈导致社会失灵、自治失效等物业管理危机。