农村土地流转状况调查与思考

被引:189
作者
黄延信 [1 ]
张海阳 [1 ]
李伟毅 [1 ]
刘强 [2 ]
机构
[1] 农业部产业政策与法规司
[2] 不详
关键词
土地流转; 经营形式; 发展趋势; 现代农业建设; 规范管理;
D O I
10.13246/j.cnki.iae.2011.05.002
中图分类号
F321.1 [土地问题];
学科分类号
1204 ; 120405 ;
摘要
农村土地流转总体上表现出流转速度加快、流转类型多样、流转主体多元化、以短期流转为主、由市场决定价格、租金支付方式多样等特点,流转土地表现为种植大户、龙头企业、专业合作社、集体统一经营、股份合作经营等形式,并表现出流转组织化水平提高、仍以种粮为主、农民权益得到有效保护、政府鼓励等新趋势,土地流转优化了农村资源配置、促进了现代农业建设、提升了农业产业素质、促进了农民增收和农民生活方式转变;在推进土地规范流转方面应切实落实土地承包关系长久不变政策,引导流转行为长期化、规范化,正确引导工商资本参与流转,强化对规模经营以及粮食生产的政策扶持,完善粮食主产区利益补偿机制,健全农民社会保障体系,加强政府部门对土地流转的服务与管理。
引用
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