中小企业创新中的市场失灵问题之解——“创新券”政策运行机制与工具构成

创新券是政府免费向中小企业发放,专门用于购买知识机构创新服务的权益凭证。创新券的政策基础是普惠性发展,通过资助中小企业创新,解决市场失灵问题,促进公平竞争。西方国家的创新券政策和我国一些地区对创新券的试用,为我国中央政府实施创新券政策提供了可资借鉴的经验。创新券政策打破了传统的计划项目体制,建立了以企业为主体的创新项目体制。它很可能是新一轮科技体制改革的突破口,必将释放出巨大的改革能量。