推进能源价格改革实现节能减排的难点与对策优化设计

能源价格改革是促进节能减排的关键手段之一。我国能源价格改革取得了阶段性进展,但未来改革仍任重道远,许多难点制约着改革的进一步推进:如能源各领域改革各成体系、分类推进,缺乏统一规划;当前多数领域缺乏有效竞争的市场格局,严重阻碍能源价格改革的顺利推进;能源价格改革直接影响经济平稳运行和民生保障,致使改革难以推进;能源价格的监督机制不完善,严重影响价格改革措施的具体落实。为此建议:根据行业属性的不同,明确能源各领域、各环节价格改革的方向;完善能源协调管理机制,保障能源价格改革的协调推进;加强对能源价格的监管机制建设,构建公平竞争的市场环境;准确把握价格改革推进的时机和方式,降低改革对经济运行及人民生活的冲击。