共 17 条
[1]
六万多个软弱涣散基层党组织被整顿.[N].盛若蔚;.人民日报.2014,
[2]
现代化与社会转型.[M].孙立平著;.北京大学出版社.2005,
非科层化运作:“干部驻村”制度的实践逻辑——基于闽东南C村的案例研究
被引：67
作者：
袁立超
[1
]
王三秀
[2
]
机构：
[1] 复旦大学国际关系与公共事务学院
[2] 华中科技大学社会学院
关键词：
乡村治理;
干部驻村;
非科层化运作;
D O I：
10.19648/j.cnki.jhustss1980.2017.03.022
中图分类号：
D422.6 [农民工作];
学科分类号：
0302 ;
摘要：
科层制是理解我国乡村治理的重要研究视角。基于闽东南C村"干部驻村"的实践案例,分析和探讨"干部驻村"制的实践样态及影响。研究发现,"干部驻村"制的实施使得原来依附于科层体系的乡村治理结构发生了变化,呈现出政治动员、跨部门互动和人格化交往等非科层化运作的特征,并由此使政府动员机制从"单线动员"转向"多线动员",资源配置机制从"弥散"到"精准",政府组织机制从"僵化"到"弹性"。"干部驻村"与"工作队"和"能人治村"在运作机理上有一定差别,其运作方式有助于打破传统乡村治理功能分割和制度僵化的困局,但也存在着缺乏稳定性保障和公平分配的顶层设计考量等问题。
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