增值税的国际比较与思考

本文通过我国和国外增值税征收状况的比较分析， 针对我国现行增值税存在的问题和不足， 提出在小规模纳税人、征税范围、增值税类型的选择、税款抵扣与发票管理四个方面，可以借鉴国外成功经验和先进办法， 进一步对我国现行增值税税制加以改进和完善： 我国对小规模纳税人设定的税率偏高， 税率应在３ ％ —４ ％ 为宜； 为了使我国的增值税形成完整的课征体系， 应把那些与货物交易密切相连的服务业纳入征税， 并最终将农业纳入增值税的征税范围；应尽快实行消费型增值税； 对发票的管理可采用“以票管税、帐票结合”的方法， 强化责任制，建立省级发票稽核中心， 地、市建立分中心， 实现本地区范围内的稽核工作。