中韩关系二十年:成就与问题

中韩建交20年来,双边关系取得了巨大成就,政治理解和经济合作在推动两国关系发展过程中尤其起到了基础性作用。但是,中韩经济相互依赖产生的外溢效应有限,两国在朝鲜问题、历史认识和海洋权益等方面还存在着明显分歧,贸易摩擦逐渐增多,民间负面情绪大量存在。究其根源,在结构层面是因为美韩同盟的存在限制了中韩合作的深化,中国崛起改变了地区力量格局,韩国的国家战略调整使其对中国认知出现变化;在国内层面是因为观众成本约束了中韩两国政府改善双边关系的努力;在互动层面则是因为中韩民间交流的有效性存在不足,相互认知存在错位。面对日益走向成熟而又复杂的中韩关系,两国有必要调整对彼此的认知,以更明晰的战略切实巩固和扩大中韩合作,同时采取措施提高两国人文交流水平,改善两国关系的民意基础。