制度创新向纵深推进——聚焦集体建设用地流转试点进展及制度设计

从苏州到安阳,再到湖州,两年三地三度召开制度创新座谈会,集体建设用地流转牢牢吸引了人们的目光。从设立试点到拟就指导性意见讨论稿,再到相关立法建议,国土资源管理部门正在大力实践从改革决策到立法决策的创新之路。我们正处于一个创新的时代,攻坚克难是题中应有之义。集体建设用地流转,既有旧体制留下的产权困境,又有新体制必须要解决的“三农”问题。探索现代行政意义上的土地资源管理,就不能回避它,而应大胆实践,不断创新。如果我们今天的努力带来的制度创新有助于改善农民在土地问题上的处境,有助于构建科学的土地产权体系,也是我们对“依法治国”目标的贡献。