政策科学的“二次革命”——后实证主义政策分析的兴起与发展

实证主义与后实证主义之争是政策分析领域的一个前沿问题。本文认为,传统的实证主义政策分析强调研究的定量化与专业性,带来了政策科学的"第一次革命"。而上世纪80年代兴起的后实证主义政策分析针对实证主义方法的弊端,倡导民主,重视社会情境与价值分析,引发了政策科学的"二次革命"。文章首先从方法论、政策协商和分析工具三方面介绍了后实证主义政策分析的主要理论观点,根据相关研究侧重点的不同分阶段梳理了该领域三十多年来的历史发展脉络,评价其得失,最后就政策分析框架的重建问题进行探索与展望。