商务成本可定义为典型企业在生产经营中所面临的 ,除与技术因素相联系的成本以外的综合成本 ,包含生产要素投入成本、交易成本、其他成本。在本文看来 ,商务成本是与具体产业相联系的 ,忽视具体产业的特征进行讨论没有任何意义。目前 ,沿江城市的产业结构呈现出一定的同构性 ,因此 ,南京要寻求区域竞争优势 ,必须对本地商务成本构成进行分析 ,识别出独特价值的要素禀赋 ,在此基础上确立明智的产业发展战略。本文认为 ,政府不应片面强调降低商务成本 ,而应有所为有所不为。应当努力提高政策透明度和行政效率 ,采取措施促进信息化转型 ,促进南京的产业集聚 ,进一步增强南京地区引资竞争力