论科技创新新型举国体制的构建——时代背景、理论基础和制度体系

构建新型举国体制是国家创新体系的题中之义,是创新驱动战略的必由之路,也是科技体制改革的自然选择。构建新型举国体制的指导思想、根本原则及其理论基础是:市场应在资源配置中起决定性作用,以及更好地发挥政府作用。科技创新新型举国体制是以政府为主体的制度创新体系的重要组成部分,也是政府作用更好的现实表现。科技创新新型举国体制的实质是制度创新,并在此基础上构建新的制度体系。总体来看,政府应当建立决策体系、实施体系和评价体系等三个方面的制度体系。