《美国国家安全战略》报告和大国关系

本文从大国关系的角度 ,对布什政府最近公布的《美国国家安全战略》报告的内容、特点及背景进行了分析 ,认为《报告》反映了布什政府对“9·11”事件后世界总体形势的判断 ,阐述了美国单超独霸的计划和理论 ,勾划了今后一段时间的国家安全战略 ,突显了反恐和本土安全问题 ,强调了大国合作的重要性。作者认为 ,布什政府强调大国合作的主要动因是反恐的现实需要和维持美国全面优势的长远目标 ,巩固欧亚盟国和调整同俄、印、中关系则是其重点。在此背景下 ,《报告》对中美关系的评估具有明显的两重性 ,布什政府需要在反恐等问题上加强同中国的合作 ,但又在字里行间流露出它对中国的担心和防范。《报告》所提出的各种战略并不完全等同于实际政策 ,因此必须全面客观地分析《报告》 ,方能纵览全局和把握方向。