内部控制与外部责任:论政府绩效评估的目标定位

被引：8

作者：

周志忍

机构：

[1] 北京大学政府管理学院

来源：

北京电子科技学院学报 | 2015年 / 23卷 / 03期

关键词：

绩效评估; 目标定位; 外部责任; 内部控制;

D O I：

暂无

中图分类号：

D035 [国家行政管理];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

绩效评估的功能可从技术和价值两个层面来考察。前者可称为功能定位,后者则属于目标定位。目标定位角度可将绩效评估分为"内部控制"和"外部责任"两大类。发达国家外部责任型绩效评估具有三个特征:明确的外部责任意识;公民导向的评估指标体系;广泛深入的公民参与。我国内部控制型绩效评估表现在:政府主导和公民参与不足;自上而下的单向性特征;绩效评估沦为某种驾驭术。从内部控制向外部责任的转变,是政府绩效评估目标定位的未来方向。

引用

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共 6 条

[1] 欧盟通用绩效评估框架及其对我国的启示 [J].