“不出事”治理:地方政府软化钉子户的行动逻辑——基于江苏省A市3个社区的实践考察

从"策略主义"视角对地方政府应对钉子户抗争的行为逻辑进行解读,通过对江苏省A市J、X、S社区的实践考察,研究发现:在新时代社会转型发展期,地方政府更多是应用一种"软策略"回应钉子户的抗争行为,包括妥协让步、间接动员、参与调解。这种"软策略"其实是一种"非正式策略",体现的是压力型体制之下地方政府"避免出事"的治理逻辑,由此形成了一套基于"不出事"的治理术。作为一种权宜性的治理手段,不出事治理依旧是非战略的、不讲原则的,反映出中国社会基础性制度建设的不稳定性,并且这种治理技术的随意性可能会导致维权抗争的异化以及公正性的缺失。因此,推动"不出事治理术"向"法治治理术"的质性转变,才是中国社会整体进步之根本。