试论建立环境问题的区际协作机制

环境系统的跨区域特性 ,决定了构建环境问题区际协作机制的必要性和重要性。很多环境问题就是由于区际协作机制不完善造成的。本文以长江上游地区为例 ,分析了开展环境问题区际协作的障碍 ,提出了构建区际环境协作机制之关键在于 :彻底转变政府职能 ,淡化地方政府的“经济人”特性 ,根治地方割据和地方保护主义等不利于区际协作的社会现象 ;建立和明确协作机构 ,避免管理混乱 ;开展内容丰富、形式多样的区际协作。