扩大内需与对外开放——论生产要素从引进、释放到培育的战略升级

对外开放使中国成功地利用了经济全球化的历史机遇,通过引进国内稀缺的生产要素实现了要素集聚式的发展。同时,开放促进了改革,与市场化改革一起释放了闲置生产要素,提高了要素生产率。但是,要素集聚的发展模式利益是有限的,改革的滞后又约束了内需拉动型的增长。金融危机使中国的外部市场收缩,发展战略要求作出长期的调整。扩大内需是中国增长动力的再造,也是从要素集聚、释放向要素培育阶段的升级。在扩大内需战略中,提高开放水平有了新的内容。中国要从"引进外资—扩大出口—拉动发展"模式进入"内需开发—吸引外资—拉动发展"模式,以进口提高技术形成自主式发展。