农地三权“分置”的困境辨析与理论建构

被引:18
作者
申始占
机构
[1] 中国社会科学院研究生院
关键词
三权“分置”; 多源流理论; 西方产权理论; 权能分离; 保有权;
D O I
10.13246/j.cnki.iae.2018.07.004
中图分类号
F321.1 [土地问题];
学科分类号
1204 ; 120405 ;
摘要
三权"分置"政策的出台是农村生产力发展的结果,实现土地经营权和承包经营权相分离是农地产权结构调整的大方向。造成现有三权"分置"改革困境的原因有三:一是西方产权理论无法适应我国传统的罗马法权利派生结构,二是现有学界的研究路径存在逻辑错误,三是学界并未认真反思"集体所有"的公法特性。本文借鉴英国历史上的土地"保有权"制度,并结合我国特有的农地产权结构,提出建立基于"占有权"为"母权利"的新型农地权利派生制度。
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