改革农村宅基地制度的理由与思路

现行农村宅基地制度已经有46年的历史,它保障了农民居住用地的需要和农业用地的节约利用,但与当今市场经济和城乡统筹的要求相背离,需要改革完善。在北京郊区,在市场化、工业化、城市化和生态化的推动下,乡村成为农民与居民、本地人与外地人共同利用的社区,农宅的生产资料、环境和财产功能日趋突出,而宅基地政策法规和管理依然故我,与实际严重脱离,因而带来矛盾重重、官司激增。必须率先改革,才有出路。