制度创新与中国的城市化

被引:2
作者
吴力子
机构
[1] 南京大学社会学系副教授南京
关键词
制度; 城市化; 土地制度; 联产承包责任制;
D O I
10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2002.10.007
中图分类号
F299.2 [中国];
学科分类号
摘要
现行城乡制度是以土地制度为基础的。当前我国各种制度安排均建立在农村居民直接依附土地的条件下。产权制度以乡村土地联产承包制和城市现代企业制为基础 ,共同的问题是存在产权虚置问题 ;户籍管理制度产生于控制城市人口的需要 ,目前已经演变为治安管理制度 ;就业制度由于属地化管理的原因 ,执行中必然存在着对乡村居民的歧视性政策 ;行政管理制度正在完成从农村管理向城市的过渡。因此在城市化过程中我们可以检测到制度因素的强烈影响。据此本文提出重新界定“联产承包责任制”的建议
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