中国农业是如何走上石油化工道路的?——农业生产方式转型的体制机制动力

20世纪80年代,发达国家石油化工农业的危害性已经充分暴露,向生态农业转型已经成为一股潮流。我国科学界也兴起了生态农业的研究高潮,政府出台了一系列政策,试图推动生态农业的发展。然而,过去三十多年,我国生态农业的发展却面临巨大的体制障碍:分散经营的小农生产模式破坏了农业的整体性和系统性,自由放任的市场机制无法体现生态农业的公共性。相反,以去集体化和市场化为特征的新型农业生产经营体制,自发地引导中国农业生产方式从生态模式向石油化工模式的大转型,由此带来严重的生态环境问题和农产品质量安全问题。不改变既有的体制机制,就不可能实现向生态农业的回归,也不可能从根本上解决生态环境和农产品质量安全问题。