党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。由高速增长到高质量发展,不仅是从"快"到"好",更重要的是从增长(人均GDP增长)到发展(满足人民日益增长的物质文化生活需要,同时还要满足民主、法治、公平、正义、安全、环境需要)。在推进发展的质量、效率和动力变革的攻关期,建设现代化经济体系无疑是其中的核心和关键。其增长动力来源于改革开放和技术进步,聚焦于提高全要素生产率增长的贡献,这是一个非常复杂的系统工程。既要加大支撑科技、研究和创新的投入力度,提高科技和创新的产出效率,形成生产率增长的内生动力;又要加速推进体制机制的改革进程,营造有效的创新环境、投资环境和营商环境,激励大众创业和万众创新蔚然成风;还要加快扩大开放创新的前进步伐,在全球范围内引资、引智、引技、引制、引计,通过全方位合作,构建技术进步和创新引领的新平台和新高地。