日本海洋战略的内涵与推进体制——兼论中日钓鱼岛争端激化的深层原因

2007～2012年,日本政府完成了构建海洋战略法制体系的工作,其中包括防卫领域的政策。日本海洋法律体系涵盖经济、军事、外交、环保等各领域,提出了"确保超过国土面积约12倍的管辖海域"的战略目标,决定优先保全决定专属经济区和大陆架外缘的基点海岛,基点海岛的低潮线周围的土地收归国有。日本政府对日韩、日俄争议岛屿采取例外措施,但对中国钓鱼岛及其附属岛屿实施"国有化"。安倍上台后,用更强硬的手段应对中方的反制措施。日本有战略有计划地激化钓鱼岛争端,严重破坏了中日战略互惠关系。日本海洋战略的推进体制,在对中国维护海洋主权、管理和开发海洋的体制与能力形成挑战的同时,也为中国建设海洋强国提供了参考。