省级政府间应急管理协作的进展与制度创新

被引:4
作者
鲍芳修 [1 ]
方雷 [2 ]
机构
[1] 山东轻工业学院
[2] 山东大学
关键词
省级政府; 公共危机; 协作; 共同治理;
D O I
10.19572/j.cnki.ldkx.2013.05.004
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
摘要
公共危机的跨地域性、灾害性和救援的时效性要求地方政府间共同应对,但危机的偶发性抑制了地方政府间的合作意愿,而条块分割、垂直运行的行政管理体制和资源的非对称性、法律上的障碍又进一步阻碍了府际合作。地方政府间亟须构建一种常态的、稳定的和制度化的应急管理合作框架。因此,必须破除地域主义观念,培养合作文化,进而在法律法规、应急管理组织体系、应急管理处置流程、资源整合与补偿、中央宏观政策等方面搭建制度化平台,以增强公共危机的处置能力。
引用
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