宁波市中心城区城中村改造模式及其完善

完善城中村改造模式,对全面探索新型城市化道路背景下以城带乡、以工哺农的有效体制机制,加快推进社会主义新农村建设,具有十分重要的示范意义。城中村改造的本质,是以城乡一体化为最终目的,以制度变革为先导,通过物质形态和社会形态的综合改造,及时有效地解决城市化规模急剧扩张后规划区内农村居民点的各种遗留问题,从而提高城市总体质素和资源配置效益的综合创新活动,是现阶段区域治理创新的重要内容。从城乡一体化角度看,这是城市现代化与农村现代化两种需求相互博弈与融合的过程。推进"村民市民化"、"组织城市化"、"管理现代化"、"经济市场化"、"环境都市化"的整体改造目标,形成物质形态改造与社会形态改造互促共进的"五化一体"的城中村改造新模式。