环境资源的特征及其制度意蕴

环境资源在个体间的不可分割性 ,决定了它具有公共物品属性。环境资源的公共产权安排、环境产权缺失以及环境效益的正外部性 ,是导致环境资源短缺的主要原因。从环境资源的产权特性出发进行产权调整 ,如明晰环境资源产权 ,建立排污权交易市场等 ,是实现环境治理制度创新的有效途径。