人文价值取向与基础制度规范——关于政府转型的一点思考

中国政府职能转变没有取得实质性进展的表层原因是政府职能转型的滞后,实际是基础性制度规范的缺失和人文价值取向问题。在政府职能转变问题上,我们要在原有思路基础上“扩容”——扩充人文价值取向的内容,在建立基础性制度规范上下功夫。具体说来,就是要确立“公共利益关怀”的价值取向,克服“政府部门利益化”倾向;确立“公平交易”的价值取向,克服滥用行政权力和行政垄断的问题;确立“独立分治”的价值取向,解决政府与企业、国资、事业和中介组织交叉、混同的制度性问题。