保障农民权益:理论依据、保护原则与路径选择

切实保障我国农民权益,需构建基于科学的理论依据、保护原则与路径选择的系统性政策分析框架。应以农民主体地位理论作为保障农民权益的法理基础,以农民权利理论作为保障农民权益的基本依据,以和谐共享理论作为保障农民权益的内在要求,以经济发展阶段理论作为保障农民权益的出发点,以城镇化、工业化互动发展理论作为保障农民权益的指导路径。现阶段农民权益保障应遵循的基本原则包括权益确认原则、广泛覆盖原则、适度保护原则、动态调整原则。保障农民权益的路径选择应以新农村建设为契机,以城镇化、工业化良性互动发展为路径,着重构建"三主体、双机制"的保护模式,为切实保障农民权益提供必要的经济基础、社会基础、文化基础。