日本行政处罚的理论与问题

<正> 在日本,作为确保行政上义务履行的手段,有行政罚和行政强制执行等。行政强制执行是指行政上的义务得不到履行时,为面向未来实现义务而实施的制裁。行政罚是对过去的义务违反实施的制裁。这与我国的行政处罚概念基本相同。但日本的行政处罚和行政罚是两个不同的概念。田中二郎博士指出:"所谓行政罚,即对行政法上的义务违反,基于一般统治权,作为制裁所给予的处罚。应科以行政罚的非法行为称为行政犯;对行政犯科以处罚的国家作用称为行政处罚"。