奶业产业化进程与政府职能转变

进入新世纪以来 ,中国奶类的总产量和乳制品产量持续增长 ,奶业已经成为农业发展中的一个热点行业。本项目结合笔者 2 0 0 4年 1～ 3月间对黑龙江省和上海市两地的调研 ,着重研究政府在奶业产业化进程中的职能转变。通过对现实经济中原料奶生产者与乳品加工企业间契约关系的分析 ,抽象出奶业产业化的一般规律 ,并从经济学的角度分析了政府在这一进程中的职能转变。研究认为 :中国奶业产业化的变迁基本上是政府主导的供给型的制度变迁 ;“组织化养殖场 +公司”是奶业产业化发展的必然趋势 ,如何提供适宜组织创新的政治、法律环境是今后政府职能发挥作用的重点。