当代中国国家构建的政党治理逻辑

在当代中国的政党——国家——社会关系结构中,党政关系、中央与地方关系以及国家与社会关系构成当代中国国家构建的三个维度。其中,党政关系是核心,中央与地方关系是主轴,国家与社会关系是基础。当代中国国家建构的政党治理逻辑主要表现为调整党政关系,消解因分权化改革导致的中央与地方关系失调,促进国家与社会的良性互动,从而提升国家治理能力。自主与嵌入构成政党治理的基础和实现机制。前者强调保持执政党的先进性和广泛代表性,发挥其政治引领、政治动员和利益综合的功能,后者是指通过政党对国家政权和社会组织的嵌入,实现嵌入性治理。