党建科学化视角下基层党组织设置模式的变迁与趋势

合规律性与实效性是衡量基层党组织设置模式科学化水平的基本尺度。经济社会转型后,两新组织党建沿用了嵌入模式,建立了党影响社会的组织通道,但内在动力和实效性不足。农村和社区党建形成了辐射模式,工作相对有效,但党组织悬浮于社会,渗透性不足。两者结合的辐射—嵌入模式体现了基层党组织结构不断精致化的最新成果。应通过充实政治沟通功能、构建内部激励机制、对接党内民主架构等举措,推动辐射—嵌入模式向辐射—内生模式转变,从而根本性改善国家与社会关系,提高基层党建的实效性与可持续性。