农村养老保险综合替代率及其结构分析

中国农村养老保险进一步完善的难点之一是确定合理的养老金给付水平。衡量养老金给付水平最核心的指标是养老金替代率。采用"社会平均替代率"概念,提出养老金目标替代率设为农民劳均收入的50%能够实现"保基本"的目标。现行农村社会养老金替代率约为8%,远低于目标替代率水平,农村养老保险体系中的土地保障、子女养老、社会救助发挥了重要作用,农民养老综合替代率达到32%37%。未来随着社会养老金给付提高,综合替代率将在2030～2035年达到目标替代率水平,在2050年达到66%68%。农村养老保险体系从以家庭养老为主向社会养老为主转变。