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换一种视角看我国人口数量与生育政策
被引:4
作者:
周长洪
机构:
[1] 南京人口管理干部学院公共管理系
关键词:
计划生育;
生育政策;
公共政策;
人口数量;
人口惯性增长;
生育权利;
D O I:
10.14132/j.2095-7963.2012.03.011
中图分类号:
C924.21 [人口政策与制度];
学科分类号:
摘要:
从公共政策视角重新审视和思考人口数量和人口政策问题,认为:人口数量多少是一个相对于经济社会发展水平的问题,简单地从人均资源占有量和人均经济水平论证人口多是问题,折射出的是"人口数量决定论";看不到长期低生育率所蕴含的人口未来发展的不良后果,把目前人口惯性增长说成"势头强劲",是违背人口发展规律的;仅从人口数据出发决定微观家庭生育政策,是公共政策制定中典型的见数不见人的"技术主义"倾向,不符合现代社会公共政策制定的理念与程序;当市场经济体制和民主法治国家被确定为发展目标之后,公民生育权利就是不容忽视的问题,那种为国家利益牺牲个人和家庭利益的说辞丧失了逻辑的合理性。
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