城市基层治理的路径分析

既往学术界对于社区治理的研究大多是采用一种"过程—事件史"的分析方式,秉承的是实践社会学的逻辑,这对于理解丰富多样的社区治理实践无疑作用巨大,然而社区治理作为一种关系和分工,同样需要"结构—制度"分析,以把握其内在理路,为正在进行的社区治理提供更好的理论支撑。运用"理想类型"的构型方法,并结合模型的展演,从"社区的组织化程度"和"社区的规范化程度"两个维度建构社区治理的二维分析模型,我们发现现代自治型社区是社区治理创新的未来方向,而政府行政主导型社区只能作为历史消弭于尘埃中,合作型社区也只是在过渡的意义上才具有暂时存在的合理性。只有以此为出发点,才能预设出推进社区治理创新和建构社区善治的恰切路径。