政治问题的行政化:基层改革的逻辑——对四川省L县T镇人大代表专职化改革的实证观察

被引:4
作者
申恒胜 [1 ]
王玲 [2 ]
机构
[1] 华中师范大学
[2] 华中科技大学
关键词
政治问题行政化; 基层改革; 人大代表专职化; 政治风险;
D O I
10.13553/j.cnki.llygg.2010.06.011
中图分类号
D624 [地方各级人民代表大会];
学科分类号
0302 ; 030204 ;
摘要
在四川省L县人大代表专职化改革中,地方官员因体制的约束而面临合法性困境与政治风险,尤其是在上级严厉的政治问责面前,其遵循的基本逻辑是,弱化改革本身的政治意蕴,将其纳入日常性的行政管理事务,从而将敏感的政治问题转移到行政化的安全轨道。在上下的博弈中,地方凭借话语权的掌握,消解了国家话语的压力,从而化解了"危机"隐含的潜在风险。将政治问题化约为行政问题是基层政治改革所遵循的基本逻辑。
引用
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