行政主导下的社会管理创新:实践观察与政策反思——以网格化管理为例

近年来,中国诸多地方践行了网格化社会管理模式,这种社会管理模式具有鲜明的行政主导特征,不仅能充分整合各种资源,而且能通过一定的问责机制将民意需求纳入政府目标,客观上能有效解决复杂情境下的一些社会问题,满足了一定的社会需求。但网格化社会管理中的压力性机制和"锦标赛"规则不仅导致基层行政人员的压力过大,而且同时和源自草根的社会创新不同,行政主导下的社会管理创新未能充分动员社会资本,具有一定的受动性和高成本等特点,其是否具有可持续性还有待观察。