行业组织的存在基础和权力来源——对温州商会的社会合法性考察

行业组织只有在获得各方面的认同 ,并因认同而获得权力时 ,才能稳定存在并有效运作 ;社会合法性是其存在基础和权力来源。具有典型意义的温州商会拥有各种社会合法性基础 ;在社会合法性的获得过程中 ,政府的支持和商会民间性以及聚集资源、使用资源服务于行业的能力都起了关键作用。但温州商会对政府仍有过强的依赖性 ,社会合法性存在明显的局限。由于现实条件的限制 ,改善行业组织的社会合法性的途径不可能是单纯的“摆脱政府”或“依附行政” ,只能是两者之间的平衡 ;这也预示了我国地方政府治理转型和市民社会发育的前景。