略论政府在社会慈善事业中的地位和作用

社会慈善事业,作为政府社会保障体系的有效补充,已经日益发挥其重要作用。慈善组织是一种社会非营利组织,具有民间性和社会性等特点。由于历史的原因,我国政府在慈善组织的发展中居于主导地位,发挥非常重要的作用,但反过来也成为制约社会慈善事业发展的瓶颈。政府通过职能转换,角色位移,功能定位,即政府的作用从引导、监督和保障等来体现,用政策、法规等载体调动民间资金和民众参与到社会慈善事业中来,成为社会慈善事业的主体。